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行業(yè)視點(diǎn)
制約電機行業(yè)發(fā)展的三大困局。
內容簡(jiǎn)介:國內電機行業(yè)是中國制造業(yè)的一個(gè)縮影,中低端產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品競爭力不強,而高端產(chǎn)品缺乏,整個(gè)行業(yè)的升級改造工作急需鋪開(kāi)。中投顧問(wèn)機械行業(yè)研究員謝家宸在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國內電機產(chǎn)業(yè)在區域布局方面也存在很大問(wèn)題,產(chǎn)、運、銷(xiāo)、售后等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條并未很好建立,極大地制約了行業(yè)的健康發(fā)展。
  日前,工信部節能與綜合利用司副司長(cháng)高東升表示,在我國現有存量電機中高效電機比重不到5%,生產(chǎn)的高效電機主要銷(xiāo)往國外。如何啟動(dòng)國內高效電機用戶(hù)市場(chǎng)、拉動(dòng)國內需求,是促進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)轉型升級主要內容。 

   從三年前的推廣政策確定到去年的GB18613-2006能效標準實(shí)施,高效電機推廣工作由最初的“如火如荼”到如今的“困頓不堪”,其整個(gè)推廣過(guò)程似乎并沒(méi)有那么“高效”。高效電機市場(chǎng)最重要的推動(dòng)力量是最終用戶(hù),沒(méi)有市場(chǎng)終端用戶(hù)的認可和消費,高效電機市場(chǎng)便無(wú)異于一潭死水,“電機不是一個(gè)終端產(chǎn)品,只靠電機方面來(lái)執行是不太現實(shí)的,因為下游企業(yè)只要價(jià)格不要能效,電機廠(chǎng)不可能違背客戶(hù)意愿做一些沒(méi)人要的產(chǎn)品。 
  
  從7月1日GB18613-2006能效標準開(kāi)始實(shí)施。從我們走訪(fǎng)多家企業(yè)獲得的情況來(lái)看,2級能效電機的生產(chǎn)比例不會(huì )超過(guò)中小電機生產(chǎn)量的20%,絕大多數企業(yè)還是在生產(chǎn)低能效電機,但今年高效電機的生產(chǎn)比例比去年有所好轉,去年年底連10%都達不到,因為客戶(hù)不認可,即使電機廠(chǎng)在能效方面做很多功夫,但由于市場(chǎng)的需求導致了能效標準執行力度不夠。” 上海電機協(xié)會(huì )中小電機分會(huì )副秘書(shū)長(cháng)陳康憂(yōu)心忡忡的告訴記者。 
  
  電機是中端產(chǎn)品,由風(fēng)機、水泵、壓縮機、機床、各種機械設備企業(yè)配套后銷(xiāo)售到最終用戶(hù)。設備配套企業(yè)采購電機除滿(mǎn)足其驅動(dòng)要求外,為其市場(chǎng)競爭需要,以電機價(jià)格低廉為主要訴求,至于是否節電那是最終用戶(hù)的事。 
  
  中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )重大裝備辦公室副主任周思剛就推廣過(guò)程給記者進(jìn)行了分析:“高效電機成本增加較多,因為是中端產(chǎn)品所以電機企業(yè)銷(xiāo)售對象不是最終用戶(hù),最終用戶(hù)說(shuō)不準真想買(mǎi)高效電機,但配套企業(yè)來(lái)說(shuō),節不節能跟他沒(méi)有任何關(guān)系,他們只考慮價(jià)格因素,而用戶(hù)在此過(guò)程中對于高效電機的訴求得不到滿(mǎn)足,所以高效電機推廣特別困難。”

  專(zhuān)家稱(chēng),應盡快攻關(guān)核心技術(shù)為高端電機生產(chǎn)制造奠定基礎。

  “國內電機行業(yè)是中國制造業(yè)的一個(gè)縮影,中低端產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品競爭力不強,而高端產(chǎn)品缺乏,整個(gè)行業(yè)的升級改造工作急需鋪開(kāi)。”中投顧問(wèn)機械行業(yè)研究員謝家宸在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國內電機產(chǎn)業(yè)在區域布局方面也存在很大問(wèn)題,產(chǎn)、運、銷(xiāo)、售后等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條并未很好建立,極大地制約了行業(yè)的健康發(fā)展。 

  高效電機推廣難,最為顯眼的問(wèn)題莫過(guò)于成本問(wèn)題。 
  
  高效電機其實(shí)是在普通效率電機的基礎上,通過(guò)優(yōu)化電機生產(chǎn)工藝、采用先進(jìn)的轉子結構及優(yōu)化的電磁場(chǎng)設計,使電機的工作效率比普通電機提高5~7個(gè)百分點(diǎn),因為采用了新型冷軋硅鋼片并應用了新工藝,同時(shí)對銅以及相關(guān)材料的用料增加,使得成本較傳統電機平均高20%~30%,多數下游企業(yè)難以承受。 
  
  “在高效電機生產(chǎn)方面來(lái)看,我們現在是有量,但不是所有的客戶(hù)都接受,只是少部分客戶(hù)接受,生產(chǎn)量能達到我廠(chǎng)總生產(chǎn)量的15%左右,但高效電機利潤不高,價(jià)格本身就高現在做利潤反而沒(méi)有普通電機高。”無(wú)錫市中達電機有限公司總經(jīng)理辦公室主任王偉倫在接受記者采訪(fǎng)時(shí)談道。 
  
  成本增加,客戶(hù)不能接受,如何打開(kāi)這一“僵局”? 
  
  國家政策補貼或許是高效推廣過(guò)程中的一場(chǎng)“及時(shí)雨”,但“及時(shí)雨”能否滋潤我國高效電機這一片廣闊“田地”,推動(dòng)整個(gè)高效推廣進(jìn)程順利完成呢?

  《關(guān)于組織實(shí)施電機能效提升計劃(2013—2015年)的通知》中提出,到2015年,實(shí)現電機產(chǎn)品升級換代,50%的低壓三相籠型異步電動(dòng)機產(chǎn)品、40%的高壓電動(dòng)機產(chǎn)品達到高效電機能效標準規范;累計推廣高效電機1.7億千瓦,淘汰在用低效電機1.6億千瓦,實(shí)施電機系統節能技改1億千瓦,實(shí)施淘汰電機高效再制造2000萬(wàn)千瓦。預計2015年當年實(shí)現節電800億度,相當于節能2600萬(wàn)噸標準煤,減排二氧化碳6800萬(wàn)噸。 

  為了鼓勵高效節能電機的推廣使用,2009年國家發(fā)展改革委員會(huì )與財政部聯(lián)合下發(fā)了《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展節能產(chǎn)品惠民工程的通知》(財建[2009]213號)文件,同時(shí)根據中小型電機行業(yè)協(xié)會(huì )組織研究的推廣高效節能電機的意見(jiàn),進(jìn)一步制定了《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節能產(chǎn)品惠民工程高效電機推廣實(shí)施細則的通知》(財建[2010]232號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》),對參與推廣的企業(yè)進(jìn)行了審定批準。 
  
  從2010年8月1日國家發(fā)改委和財政部公布“節能產(chǎn)品惠民工程”第一批高效電機推廣目錄,2012年3月21日國家發(fā)改委和財政部共同下發(fā)“節能產(chǎn)品惠民工程”高效電機第四批推廣目錄,在節能減排背景下,強制標準和鼓勵政策決定了節能電機未來(lái)將全面替代傳統低效電機。 
  
  推廣目錄一批批的公布,推廣目標一批批的制定,但在此過(guò)程中,補貼問(wèn)題始終讓各家電機企業(yè)“糾結”。 
  
  一家入選高效電機第四批推廣目錄的企業(yè)負責人無(wú)奈的告訴記者:“高效補貼的申請過(guò)程很復雜,我們在想辦法如何將補貼爭取到位,如果工作量實(shí)在太大我們也只能放棄,目前我們先按照補貼政策的具體環(huán)節辦,但具體的情況還不得而知。” 
  
  2011年初在湘潭舉行的全國高效電機推廣工作會(huì )議后,財政部、國家發(fā)展改革委下發(fā)《發(fā)布了《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年高效電機推廣工作的通知》(財建[2011]62號),在此次會(huì )議上具體就高效節能電機推廣的補貼實(shí)施是想進(jìn)行了詳細規定,但是此次要求補貼的具體實(shí)施對象必須是面向產(chǎn)品的最終使用客戶(hù),電機企業(yè)必須經(jīng)過(guò)配套的主機企業(yè)及配套主機企業(yè)的銷(xiāo)售渠道獲得最終用戶(hù)的簽字確認才能落實(shí)獲得國家惠民工程的補貼款。這一點(diǎn)在量大面廣的中小型電機的生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),成了不可逾越的鴻溝。 
  
  據中國電器工業(yè)協(xié)會(huì )中小型電機分會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳偉華介紹,我國年生產(chǎn)交流電機約2億千瓦,除去出口約2000多萬(wàn)千瓦,國內約銷(xiāo)售1.7億多千瓦,再除去不在這次補貼范圍的電機,如單相交流電機、變頻電機、變極電機、繞線(xiàn)轉子電機、力矩電機、高滑差電機、各種減速電機、普通同步電機、各種制動(dòng)電機等特種專(zhuān)用電機,在補貼范圍的約有1.2億千瓦,補貼其中的70%,約為8000萬(wàn)千瓦左右。 
  
  按平均每千瓦補貼40元計,約需補貼32億元。實(shí)際上,如果能將8000萬(wàn)千瓦電機中年運行時(shí)間在2000小時(shí)以下的區分開(kāi)來(lái)不予補貼(估計約占三分之一),則只需補貼5000萬(wàn)千瓦左右,補貼資金降為20億元,但執行起來(lái)有難度。

  應從哪些方面促進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)的轉型升級?謝家宸認為,一方面需要控制低端電機項目的上馬,通過(guò)行政手段和市場(chǎng)手段增加過(guò)剩產(chǎn)能的運營(yíng)成本,倒逼企業(yè)自行淘汰落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能;另一方面應當建立完善的稅收、土地優(yōu)惠制度,鼓勵企業(yè)、科研機構、高等院校結合起來(lái),盡快對核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān),從而為高端電機的生產(chǎn)制造奠定基礎。
 
  “上級不相信下級制造企業(yè),為什么補貼不能學(xué)習當初商務(wù)部退稅的原則,還有些高效電機補貼到了地方地方上就不給企業(yè)了,地方上覺(jué)得一時(shí)不能給電機廠(chǎng),所以造成補貼不能及時(shí)給電機廠(chǎng),一家電機廠(chǎng)想拿到最終用戶(hù)名單可能要到3年后,從出廠(chǎng)到代理再到總機最后到用戶(hù),而這幾個(gè)環(huán)節這樣轉就要很長(cháng)時(shí)間,或者說(shuō)有最終用戶(hù)倒閉設備轉讓?zhuān)敲醋罱K用戶(hù)就根本不能確定了。”一位不愿具名的業(yè)內人士在談及補貼可行性時(shí)發(fā)出了這樣的抱怨。 
  
  記者在走訪(fǎng)多家電機企業(yè)之后發(fā)現,企業(yè)對于惠民補貼“糾結”往往集中于惠民補貼在實(shí)施過(guò)程中面臨著(zhù)資金占用周期長(cháng)、取證困難、補貼實(shí)施的節點(diǎn)無(wú)法落實(shí)等具體問(wèn)題。 
  
  有企業(yè)負責人給記者形象的比喻了惠民政策:“在企業(yè)來(lái)看惠民政策是一塊‘看得見(jiàn)摸不著(zhù)的蛋糕’,要把惠民政策補貼吃到口時(shí)非常困難的,因為操作起來(lái)困難太大了。” 
  
  一位業(yè)界不愿具名的企業(yè)負責人在談到補貼時(shí)無(wú)奈的告訴記者:“有企業(yè)在惠民補貼的款項已經(jīng)通過(guò)審批,但到所在省政府卻不給下發(fā),說(shuō)當地政府沒(méi)有相應的資金來(lái)?yè)芸睢!?nbsp;
  
  正是因為整個(gè)補貼過(guò)程的“糾結”,眾多電機生產(chǎn)企業(yè)紛紛選擇了坐等政策補貼的“靜觀(guān)其變”的生產(chǎn)態(tài)度,一度擱淺高效電機生產(chǎn)。 
  
  財政部副部長(cháng)張少春在全國高效電機推廣工作會(huì )議上表示:我國具備大規模推廣應用高效電機的基礎和條件。從生產(chǎn)技術(shù)看,近年來(lái)在國家政策鼓勵引導下,電機生產(chǎn)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入,加強自主創(chuàng )新能力建設,在新型繞制工藝、硅鋼片精密沖壓、鑄銅轉子、高壓精密壓鑄成型等方面取得了突破性進(jìn)展,已經(jīng)掌握高效及超高效電機生產(chǎn)技術(shù)。從生產(chǎn)能力看,我國高效電機行業(yè)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,年生產(chǎn)能力達到3000多萬(wàn)千瓦,還有大量普通電機的生產(chǎn)工藝和設備,經(jīng)過(guò)改造升級后都可以轉向生產(chǎn)高效電機。從原料保障能力看,我國稀土資源豐富,品種全、質(zhì)量高,并且冷軋硅鋼、紫銅、純鋁等原料具有較強的生產(chǎn)能力,大規模生產(chǎn)高效電機具有得天獨厚的條件。 
  
  據東元總合科技(杭州)有限公司FA研發(fā)中心處長(cháng)張映明介紹:“因為現在高效電機的需求量很少所以我們公司還沒(méi)有量產(chǎn)高效電機,但在在技術(shù)方面來(lái)看我們電機廠(chǎng)的技術(shù)完全可以達到生產(chǎn)標準,同時(shí)高效電機從開(kāi)發(fā)產(chǎn)品來(lái)看沒(méi)有難度,只是現在我們在等國家政策支持,同時(shí)我們已經(jīng)具備了高效電機的技術(shù)儲備,可以直接進(jìn)入高效電機的量產(chǎn)。” 
  
  在采訪(fǎng)過(guò)程中,記者發(fā)現多數規模化企業(yè)都具備了高效電機的生產(chǎn)條件,而除了補貼政策,標準問(wèn)題成為又一阻礙因素。

  “受工信部將推動(dòng)電機產(chǎn)業(yè)轉型升級這一利好消息影響,相關(guān)的上市公司股價(jià)上升、交易量增加等現象將接踵而至。”謝家宸對相關(guān)上市公司的發(fā)展前景作出了上述判斷。他認為,電機產(chǎn)業(yè)的升級換代意義重大,其不僅能夠撬動(dòng)該產(chǎn)業(yè)上中下游的快速發(fā)展,還能拉動(dòng)機械裝備、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的升級,電機產(chǎn)業(yè)將給我國重工業(yè)核心技術(shù)改造提升重要保障。
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