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內容簡(jiǎn)介：機電制造業(yè)是梅州傳統工業(yè)支柱行業(yè)之一，共有“規上”企業(yè)61家。從2013年57．94億元到2016年113．94億元，產(chǎn)業(yè)總值幾乎實(shí)現“翻一番”。在取得進(jìn)步的同時(shí)，不可忽視的是，梅州機電產(chǎn)業(yè)依舊面臨著(zhù)諸多困境。

在梅江區，廣東風(fēng)華環(huán)保設備股份有限公司引進(jìn)一批自動(dòng)化設備、建設新廠(chǎng)房，擴大生產(chǎn)能力；在興寧市，一塊塊平整的金屬材料被送上沖壓機床，變成標準的零部件，組裝后的水輪機走向東南亞、歐洲……

在“重實(shí)體、興實(shí)業(yè)”的理念之下，梅州制造業(yè)涌動(dòng)著(zhù)勃勃生機。近日，機電制造產(chǎn)業(yè)傳來(lái)喜訊：產(chǎn)值突破百億元大關(guān)！成為繼電力、電子信息產(chǎn)業(yè)后的第三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。從2013年的57．94億元到2016年突破百億，僅僅3年，機電業(yè)產(chǎn)值幾乎“翻一番”。

兩位數的高速增長(cháng)背后原因為何？當前，梅州制造面臨著(zhù)穩增長(cháng)和調結構的雙重任務(wù)、低成本優(yōu)勢快速遞減和新競爭優(yōu)勢未形成的雙重壓力。在產(chǎn)值突破百億元之后，機電制造產(chǎn)業(yè)如何改變“散、小、亂”格局，在新一輪發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)權？

現狀三年之間總產(chǎn)值“翻一番”

在梅縣區，BPW（梅州）車(chē)軸有限公司員工從大年初六開(kāi)始就在不停趕制訂單。從1995年落戶(hù)梅州以來(lái)，BPW（梅州）公司一直對標國際標準，如今成長(cháng)為擁有世界先進(jìn)水平設備和技術(shù)的標桿企業(yè)，年產(chǎn)值逾9億元。

沿著(zhù)工業(yè)大道驅車(chē)進(jìn)入東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，一棟棟嶄新的廠(chǎng)房矗立在眼前。在廣東鴻源機電股份有限公司內，水輪機各個(gè)部件從沖片、制模、鉆孔，再到組裝，水輪機主軸加工的精度達到0．01毫米，僅為頭發(fā)絲直徑的1／8。

“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”該公司副總經(jīng)理、高級工程師馮偉權說(shuō)，公司每年將收入的4％用于科研，開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)，年申請知識產(chǎn)權達3項以上。

正是得益于創(chuàng )新，近年來(lái)，鴻源機電從最初的軸伸貫流式產(chǎn)品發(fā)展到燈泡貫流式、軸流式、混流式、沖擊式等多個(gè)系列，規格型號從200多種到1000余種。其中，水輪發(fā)電機榮獲“國家技術(shù)開(kāi)發(fā)優(yōu)秀新產(chǎn)品獎”，軸伸貫流定槳式水輪機獲“廣東省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎”，燈泡式貫流機組被認定為“廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品”。

這是梅州市機電制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。近幾年，梅州機電制造業(yè)產(chǎn)值以?xún)晌粩档脑鏊俪掷m增長(cháng)。數據顯示，2013年，全市機電制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅57．94億元。此后3年，機電產(chǎn)業(yè)同比分別增長(cháng)36．4％、12．5％、18．0％。去年，完成總產(chǎn)值113．94億元，成為繼電力、電子信息產(chǎn)業(yè)的第三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。

機電制造業(yè)是梅州傳統工業(yè)支柱行業(yè)之一，共有“規上”企業(yè)61家。從2013年57．94億元到2016年113．94億元，產(chǎn)業(yè)總值幾乎實(shí)現“翻一番”。

三年之變，何以為能？

“梅州機電制造行業(yè)具有較好的基礎。”梅州市經(jīng)信局相關(guān)負責人表示，近年來(lái)，梅州市委、市政府出臺一系列扶持政策，依托產(chǎn)業(yè)園區的“洼地”效應，大力發(fā)展以汽車(chē)及零部件和機電制造為重點(diǎn)的機電裝備制造業(yè)。“十二五”時(shí)期，整合原有資源，積極引進(jìn)外資，機電行業(yè)加快重組，促進(jìn)一批企業(yè)逐步發(fā)展壯大。

“梅州市立足自身資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，出臺了一系列政策培育機電產(chǎn)業(yè)，取得一定的成效。”梅州市委黨校副教授丘東濤認為，和自身相比，突破百億是一大進(jìn)步，但放在廣東而言，百億產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)新的起點(diǎn)，培育產(chǎn)業(yè)集群還任重道遠。

問(wèn)題創(chuàng )新不足制約產(chǎn)業(yè)成長(cháng)

在取得進(jìn)步的同時(shí)，不可忽視的是，梅州機電產(chǎn)業(yè)依舊面臨著(zhù)諸多困境。

梅州市的機電產(chǎn)業(yè)起步較早。如鴻源機電所在的興寧市，在上世紀八十年代是著(zhù)名的“廣東工業(yè)十強縣”。作為興寧的傳統產(chǎn)業(yè)，機電制造業(yè)曾顯赫一時(shí)，1985年興寧農械廠(chǎng)、紡織機械廠(chǎng)等6個(gè)骨干企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1646．56萬(wàn)元。

上世紀90年代，隨著(zhù)國企改革進(jìn)程和民營(yíng)化步伐的加快，機電企業(yè)經(jīng)歷了轉制和轉型的陣痛。許多企業(yè)未能抓住轉型、技改的機會(huì )，優(yōu)勢最終喪失。

一步趕不上，步步趕不上。昔日威風(fēng)八面的紡織機械廠(chǎng)、通用機械廠(chǎng)等工廠(chǎng)都經(jīng)歷了倒閉、兼并的命運。回憶起往日的榮光，一些工業(yè)系統的老干部感慨，轉制趕不上、技術(shù)趕不上、管理沒(méi)跟上，傳統的機電行業(yè)再無(wú)優(yōu)勢可言。

時(shí)至今日，一個(gè)老大難的問(wèn)題是，缺乏創(chuàng )新的現狀沒(méi)有明顯改觀(guān)。目前，仍有較大部分企業(yè)采用手工或半自動(dòng)化生產(chǎn)手段，生產(chǎn)效率相對較低，產(chǎn)品附加值不高。

在管理上，部分企業(yè)還在延續家族式經(jīng)營(yíng)管理的方式，受傳統思想觀(guān)念制約，小富則安，缺乏做大做強的信心和氣魄，寧愿“吃老本”。據行業(yè)人士透露，在興寧、梅縣，“小作坊”式企業(yè)并不在少數，其年產(chǎn)值多處于百萬(wàn)到千萬(wàn)元之間。

從總體而言，梅州市雖然機電產(chǎn)業(yè)取得明顯的發(fā)展，但企業(yè)整體規模偏小，缺少中型偏大規模企業(yè)、缺乏真正意義上的“龍頭企業(yè)”，小、散、亂的問(wèn)題突出。雖然有“規上”企業(yè)61家，但產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)實(shí)屬鳳毛麟角。

“創(chuàng )新本身是一件冒險的事，需要一定的成本，所以很多目前經(jīng)營(yíng)尚可的企業(yè)便選擇了維持原狀。”有專(zhuān)家指出，這與經(jīng)營(yíng)者小富即安的心態(tài)不無(wú)關(guān)系。企業(yè)缺乏長(cháng)遠的規劃，企業(yè)管理水平和創(chuàng )新意識自然不夠強，發(fā)展終將后勁乏力。

最為突出的是用工問(wèn)題。受本地環(huán)境、就業(yè)觀(guān)念影響，一線(xiàn)工人特別是熟練工、中層專(zhuān)業(yè)工人出現招聘難、留用難的困境，高端人才少之又少。目前，梅州機電企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例在30％左右，離45％—50％的理想配置有較大差距。高端人才主要以產(chǎn)學(xué)研形式進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)，對外來(lái)科研依賴(lài)性過(guò)大。

事實(shí)上，企業(yè)創(chuàng )新意識不足也導致創(chuàng )新人才的缺乏。記者走訪(fǎng)獲悉，一些企業(yè)曾引進(jìn)過(guò)一些高層次人才，但因為企業(yè)的理念陳舊、氛圍不足，沒(méi)有留住人才。

令人擔憂(yōu)的還有行業(yè)氛圍。有行業(yè)人士表示，部分經(jīng)營(yíng)者急于求成，以降低價(jià)格等手段提高市場(chǎng)占有率、爭奪客戶(hù)，容易導致惡性競爭，不利于長(cháng)遠發(fā)展。

路徑整合資源培育產(chǎn)業(yè)集群

梅州市從出臺“民營(yíng)經(jīng)濟26條”等一系列政策措施，到問(wèn)診院士專(zhuān)家，一直在積極地探索創(chuàng )新發(fā)展的路徑。在當地政府的支持下，不少企業(yè)實(shí)現華麗轉身。

廣東風(fēng)華環(huán)保設備股份有限公司堪稱(chēng)轉型的“樣本”。始創(chuàng )于1992年的風(fēng)華環(huán)保，起初是專(zhuān)注于農林植保方向，以研發(fā)噴霧相關(guān)技術(shù)及機械制造為主。在面對猖獗的霧霾時(shí)，將多年的技術(shù)、人才優(yōu)勢梳理總結，打造各種噴霧降塵減霾“霧炮”，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為“國家高新技術(shù)企業(yè)”及行業(yè)標準起草單位。如今，已經(jīng)擁有63項自主知識產(chǎn)權專(zhuān)利項目，其產(chǎn)品遠銷(xiāo)海外18個(gè)國家和地區。

2015年，新三板掛牌公司實(shí)施分層管理，風(fēng)華環(huán)保成為梅州市第一家進(jìn)入創(chuàng )新層的企業(yè)。風(fēng)華環(huán)保董事長(cháng)梁華新告訴記者：“企業(yè)不求做大，但求做精。”

近期，風(fēng)華環(huán)保融資7121萬(wàn)元投入新廠(chǎng)區建設。“創(chuàng )新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。”風(fēng)華環(huán)保董事會(huì )秘書(shū)梁良表示，因產(chǎn)能調整所限，去年有400多萬(wàn)元的訂單積壓至今，得益于新廠(chǎng)區及自動(dòng)化設備的引進(jìn)，公司將進(jìn)一步擴大產(chǎn)能，搶占市場(chǎng)。

梅州市經(jīng)信局相關(guān)負責人表示，梅州正在大力實(shí)施供給側結構性改革，大力實(shí)施技術(shù)改造和創(chuàng )新發(fā)展的雙輪驅動(dòng)戰略，抓住創(chuàng )新這一牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”，鼓勵和支持企業(yè)增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造、設備更新、機器人及智能設備應用。

丘東濤認為，機電產(chǎn)業(yè)已有較好的基礎，但在產(chǎn)業(yè)集聚上還缺少有效的整合，如企業(yè)之間缺乏分工合作意識，產(chǎn)品配套率、關(guān)聯(lián)度不強，產(chǎn)業(yè)鏈條未能延伸。因此，政府出臺政策應該從組織效應上發(fā)力，促成有規模、有特色的產(chǎn)業(yè)集群。

具體而言，丘東濤建議，要積極延鏈、強鏈，完善上下游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現結構優(yōu)化，創(chuàng )造出產(chǎn)業(yè)鏈上更多的附加值和利潤。其次要重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，推廣先進(jìn)技術(shù)和管理方法，引導中小型企業(yè)做大做強，促使行業(yè)有序發(fā)展。

縱觀(guān)全國，制造之都雖各有特色，但在其產(chǎn)業(yè)形成條件和產(chǎn)業(yè)構成上卻有著(zhù)驚人的相似，即堅持走集聚式發(fā)展之路。如“老鄰居”龍巖市以龍工、龍凈、福龍馬、新龍馬為龍頭，抓好汽車(chē)配件等項目，積極引入戰略合作者，運作好整車(chē)項目和上下游延伸配套項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，2014年產(chǎn)值已突破300億元。

事實(shí)上，今年的政府工作報告也指出，要突出產(chǎn)業(yè)集群建設，“圍繞產(chǎn)業(yè)共建，全力推進(jìn)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設，打造汽車(chē)零配件、新能源新材料及先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。”這也為梅州的機電制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

讓“有形之手”更有為

在經(jīng)濟下行的“新常態(tài)”下，機電制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元，成績(jì)可喜。和自身相比，突破百億是一大進(jìn)步。但將視線(xiàn)移至全省，百億產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)新的起點(diǎn)。

目前，梅州市的機電產(chǎn)業(yè)除了散、小、亂等問(wèn)題，還屬于配套產(chǎn)業(yè)，長(cháng)期為珠三角的裝備工業(yè)提供配件。同時(shí)，機電產(chǎn)品的核心部件和電子元器件大部分依靠進(jìn)口或從珠三角購買(mǎi)，導致企業(yè)物流成本高、生產(chǎn)成本高，缺乏核心競爭力。

丘東濤認為，產(chǎn)業(yè)集群能提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，加強集群內企業(yè)間的有效合作，發(fā)揮資源共享效應，形成區域品牌，是破解目前“散、小”現象的關(guān)鍵。

當前，國家正在深入實(shí)施“中國制造2025”，加快實(shí)施供給側結構性改革。另一方面，梅州還享受著(zhù)原中央蘇區和粵東西北地區振興發(fā)展的“兩大政策”。隨著(zhù)梅州市“一區兩帶六組團”發(fā)展新格局的實(shí)施，工業(yè)園區建設不斷完善，交通條件不斷改善，這些無(wú)疑為機電制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng )造了有利的空間。

梅州市應深入機電企業(yè)，調查現狀，查找問(wèn)題，研討對策，抓好技術(shù)創(chuàng )新，引導、扶持機電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、科技創(chuàng )新，組建技術(shù)研發(fā)和制造中心。用好政策扶持，以政府參與的創(chuàng )業(yè)投資基金為主導，吸引更多社會(huì )資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)投資領(lǐng)域，深化政銀企合作，落實(shí)科研、稅費、利率等優(yōu)惠政策。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，梅州汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎牢固。一方面，在整車(chē)生產(chǎn)能力上，有廣東云山汽車(chē)公司等集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。另一方面，汽車(chē)起動(dòng)機、發(fā)電機、汽車(chē)音響、車(chē)軸、制動(dòng)鼓等零部件競爭優(yōu)勢日益凸現。

有行業(yè)人士建議，把汽車(chē)及汽車(chē)零部件作為機電制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，充分發(fā)揮和放大省市共建汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地的作用，以廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園、東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉移園為主要載體，打造汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，這不失為一種新思路。

在服務(wù)方面上，建議梅州可以成立機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，進(jìn)一步加強管理和服務(wù)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠規劃，助推產(chǎn)業(yè)結構調整，一手抓大型企業(yè)和龍頭企業(yè)，一手抓中小企業(yè)和配套企業(yè)，讓機電產(chǎn)業(yè)成為梅州經(jīng)濟增長(cháng)極的重要支撐。

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