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政策法規
全國首個(gè)省級出口電機質(zhì)量安全示范區落戶(hù)福安
內容簡(jiǎn)介:據了解,省級出口電機質(zhì)量安全示范區在福安設立后,將進(jìn)一步建立“政府主導質(zhì)量、企業(yè)嚴把質(zhì)量、國檢部門(mén)監管質(zhì)量”的出口產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制,拓展電機電器產(chǎn)業(yè)的集聚空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    福安是“國家中小電機出口基地”和“中國中小電機之都”,中小型電機年產(chǎn)量約占全國的1/3。在全球經(jīng)濟不景氣背景下,為幫助福安電機產(chǎn)品多出口,福建檢驗檢疫局積極采取五項幫扶措施:一是持續落實(shí)各項幫扶措施。持續落實(shí)《強力幫扶企業(yè)共渡難關(guān)16項措施》、《強力幫扶電機電器企業(yè)共渡難關(guān)20項措施》等措施,大力幫扶福安電機出口。

    近日,福安市省級出口電機質(zhì)量安全示范區獲準設立,這是目前全國范圍內的首個(gè)省級出口電機質(zhì)量安全示范區。 

    福安電機電器業(yè)是省政府重點(diǎn)扶持的千億產(chǎn)業(yè)集群之一,去年以來(lái)正式啟動(dòng)出口電機質(zhì)量安全示范區建設工作,引導區內企業(yè)完善質(zhì)量控制體系、風(fēng)險預警處置體系和質(zhì)量誠信體系,并加快建立檢測、信息公共服務(wù)平臺,在營(yíng)造優(yōu)良外貿發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)出口電機行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面取得了重要進(jìn)展。 

    據了解,省級出口電機質(zhì)量安全示范區在福安設立后,將進(jìn)一步建立“政府主導質(zhì)量、企業(yè)嚴把質(zhì)量、國檢部門(mén)監管質(zhì)量”的出口產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機制,拓展電機電器產(chǎn)業(yè)的集聚空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  為加快淘汰高耗能落后機電設備(產(chǎn)品),深化工業(yè)節能減排工作,推動(dòng)工業(yè)轉型升級,去年4月,國家工信部制定了《高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第二批)》文件,宣布從2012年10月1日起禁止生產(chǎn)不符合現行標準中規定的三級效能指標的三相電動(dòng)機。Y系列電動(dòng)機作為三級能效指標電動(dòng)機的一種,成為新產(chǎn)業(yè)政策調整的對象。 

  隨后,福建省政府出臺《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)閩東電機電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施的通知》,給以福安電機電器為中心的閩東電機電器產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)春風(fēng),同時(shí)國家工信部宣布淘汰Y系列三相異步電動(dòng)機,又給福安電機帶來(lái)機遇和挑戰。 

  福安機電產(chǎn)業(yè)面臨機遇和挑戰 

  福安,海峽西岸經(jīng)濟區東北翼新興工業(yè)城市,是全國聞名的電機電器城、全國三大民間船舶修造基地之一和全國第二大茶葉生產(chǎn)縣。電機電器是福安主導產(chǎn)業(yè),歷經(jīng)半個(gè)多世紀的發(fā)展積淀,福安人打造出舉世聞名的“中國中小電機之都”、“中國中小電機出口基地”、“中國按摩保健器具生產(chǎn)/出口基地”,躋身全國百佳產(chǎn)業(yè)集群、福建省重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)集群、寧德市重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。雄厚的產(chǎn)業(yè)集群基礎和優(yōu)勢,讓福安在海峽西岸經(jīng)濟區建設的舞臺上扮演著(zhù)重要角色。 

  目前,福安擁有各類(lèi)電機電器及配套企業(yè)1000多家、集團公司14家、產(chǎn)值超10億元企業(yè)5家、超5億元企業(yè)16家、超億元企業(yè)65家,從業(yè)人員10萬(wàn)多人。全行業(yè)擁有“泰格”、“安波”、“亞南”、“銀嘉”、“銀象”等5枚中國馳名商標,25件省著(zhù)名商標、41件省名牌產(chǎn)品。2家公司成為國家產(chǎn)品質(zhì)量免檢企業(yè),1家公司成為國家產(chǎn)品出口免驗企業(yè),5家企業(yè)列為聯(lián)合國采購供應商。2011年,全行業(yè)出口交貨值超60億元,自營(yíng)出口超6億美元。 

  受?chē)H金融危機的影響,以出口導向型為主的福建省福安市電機電器行業(yè)受到了不小的沖擊。需求低迷、訂單下降、資金周轉困難等問(wèn)題,抑制了福安電機電器行業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),福安電機業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的“技術(shù)短板”也逐漸顯露出來(lái),通用產(chǎn)品所占的比重大,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品同質(zhì)化現象較為嚴重,高新技術(shù)含量有限,應對外部競爭能力不足,總體處于國內中等水平。 

  據介紹,目前福安已有超100家企業(yè)生產(chǎn)Y系列三相異步電動(dòng)機,產(chǎn)值占全市電機電器行業(yè)生產(chǎn)總值近16%。面對當今激烈的競爭環(huán)境,福安電機如何升產(chǎn)品附加值,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級已迫在眉睫。 

  在面對電機產(chǎn)業(yè)升級的壓力面前,福建省委、省政府對福安電機電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。去年3月8日,福建省委常委、副省長(cháng)張志南在考察了福安的6家電機電器企業(yè)后提出:“閩東電機電器產(chǎn)業(yè)要向千億產(chǎn)業(yè)集群的目標邁進(jìn)”。去年5月15日,福建省政府正式下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)閩東電機電器千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知),從制訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、實(shí)施土地配套扶持政策、扶持龍頭企業(yè)做大做強、支持企業(yè)技術(shù)改造、鼓勵企業(yè)創(chuàng )建品牌、加大對企業(yè)金融扶持力度、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、支持服務(wù)平臺建設、加強用工服務(wù)等九個(gè)方面為電機電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量身定做”了一系列優(yōu)惠政策。 

  質(zhì)監部門(mén)服務(wù)電機千億產(chǎn)業(yè)集群 

  如何破解Y系列電動(dòng)機轉型升級難題?寧德市質(zhì)監部門(mén)對此開(kāi)展系列服務(wù)措施,大力推進(jìn)電機轉型升級。一是爭取政府支持;完成《Y系列電動(dòng)機淘汰后我省電機產(chǎn)業(yè)轉型升級的對策建議》信息專(zhuān)報件,被省委、省政府專(zhuān)報分別采用,并得到省委常委、副省長(cháng)張志南批示。針對大部分原Y系列生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品無(wú)力單獨制作新工裝模具的問(wèn)題,推動(dòng)福安市政府組織召開(kāi)成立福安電機配件加工中心研討會(huì ),就成立加工中心可能產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行分析,為下一步配件加工中心設立奠定了基礎。二是牽頭制定新標;在新系列產(chǎn)品國家標準、行業(yè)標準出來(lái)前,寧德、福安兩級質(zhì)監部門(mén)開(kāi)展新系列電機聯(lián)盟標準的制定,召集電機代表企業(yè)開(kāi)展探討,目前已形成《YE2系列(IP55)高效率三相異步電動(dòng)機技術(shù)條件(機座號80~355)》標準草稿。三是加大監管力度;推進(jìn)電機產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量預警和通報制度。對國家監督抽查、省級監督抽查及專(zhuān)項抽查中合格率在60%以下的企業(yè),給予紅牌警告,合格率在70%以下,60%以上的,發(fā)出黃牌警告;進(jìn)一步動(dòng)員應取得3C強制性認證的電機生產(chǎn)企業(yè)申請認證,對尚未辦理3C認證的電機生產(chǎn)企業(yè),下達責令整改通知書(shū),嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電機生產(chǎn)企業(yè),維護市場(chǎng)秩序。 

  “企業(yè)要可持續發(fā)展,技術(shù)改造轉型升級很重要。”福建遠東實(shí)業(yè)集團總經(jīng)理陳健手指展覽室的一批產(chǎn)品對記者說(shuō),公司訂單雖相比往年有所減少了,但企業(yè)通過(guò)創(chuàng )新性產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、政府優(yōu)惠政策的扶持,有信心在未來(lái)幾年年產(chǎn)值達到5~10億元。 

  也正是得益于科技創(chuàng )新引領(lǐng),通過(guò)研發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)、謀求新發(fā)展,福安電機電器產(chǎn)業(yè)轉型升級的步子越邁越大。如今,電機產(chǎn)業(yè)從普通標準型逐步向節能高效型轉變,一批低能耗、智能化的特種電機電器相繼問(wèn)世,產(chǎn)品暢銷(xiāo)160多個(gè)國家和地區,初步培育形成了集聚度高、規模優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)配套完善、創(chuàng )新能力強勁、在全國有較大影響力的區域主導產(chǎn)業(yè)。這無(wú)疑是福安電機產(chǎn)業(yè)升級邁出實(shí)質(zhì)性的最好體現。

  加大人才引進(jìn)與培養力度。福安政府有關(guān)部門(mén)每年調劑編制有計劃地引進(jìn)電機制造、企業(yè)管理等方面的高層次專(zhuān)業(yè)人才,并實(shí)行特殊人才政府津貼制度;同時(shí)積極開(kāi)展對外合作培養電機人才機制,引進(jìn)先進(jìn)人才管理理念,有力的促進(jìn)了電機產(chǎn)業(yè)高端人才的引進(jìn)與培養。  


  加強基礎平臺建設。先后成立電機技術(shù)研究中心、電機工程學(xué)會(huì )、電機研究院,開(kāi)展共性技術(shù)服務(wù),檢驗檢疫電機實(shí)驗室獲得國家級電氣安全重點(diǎn)實(shí)驗室(福建)稱(chēng)號,這些平臺的建設,為電機產(chǎn)業(yè)的升級提供了技術(shù)平臺支撐。 
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JB-T_9577-1999_Z系列中型直流電動(dòng)機技術(shù)條件,電機行業(yè)標準。
  本標準規定了Z系列中型直流電動(dòng)機的規格范圍、結構型式、性能要求、試驗方法和驗收規則。 起草單位:上海電器科學(xué)研究所(集團)有限公司、上海電機系統節能工程技術(shù)研究中心有限公司、安徽皖南電機股份有限公司、浙江金龍電機股份有限公司
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